产业结构转型与城市化互为前提，相伴相随，共同构成中国未来时期经济社会发展的两条主旋律。中国依次经历了改革开放前非城市化的工业化过程，改革开放以来弱城市化的工业化过程，正在建立工业化与城市化良性循环的互动机制。其中关键的环节是通过新型工业化之路，建立以现代高档耐用消费品工业和装备产业为主体的产业结构，进而拉动劳动密集型第三产业的快速发展和第二次劳动力转移浪潮的持续推进，为就业结构转型创造市场条件，为城市化奠定经济基础。另一方面，通过加速城市化进程，拉动市场扩张。城市化拉动的新增市场是一个不断升级的商品和劳务市场，将为新型工业化时期产业结构升级提供相应的市场结构。同时，城市化和城市现代化是提高产业效率、建立中国现代经济运行秩序的空间依托。为了加速城市化进程，尽快形成新时期产业结构转型所需要的社会条件，建议加快相关的制度创新：简化、降低城市设置标准，为中国具备条件的小城镇发展为城市提供科学的门槛；赋予国民以自由迁徙权，建立公平公正的人口流动制度、就业制度和社会保障制度；建立滚动的城市土地储备制度；提高城市对主导产业R&D投入，通过创新和学习增强城市竞争力；纠正以经济增长衡量政绩的考核体系，鼓励地方政府关注公共产品的生产，关注贫困；统筹安排城乡基础教育，全面加速中国人力资本积累的过程，为产业结构转型和城市化提供持续的动力。

工业化是城市化的经济基础。城市化的经济前提包括：工业化水平的持续提高、产业结构的递次升级、高素质企业的规模化和专业化发展、广大民众参与其中。具备了这样四个条件的工业化进程会相继产生两次劳动力转移的浪潮，继起地将一个国家送达城市社会的彼岸。综观半个世纪以来的工业化进程，中国从来没有全面地具备城市化的四大经济前提。当前，中国城市化滞后的经济根源在于企业弱质，并因此导致重工业化过程受阻，二者共同决定了非农产业就业扩张困难，城市化乏力。因此，要加速中国城市化进程，就必须提高工业化质量，夯实城市化的经济基础。

财政转移支付是中央政府进行宏观调控、促进区域经济协调发展的重要政策工具。本文借鉴发达的市场经济国家的经验，结合我国区域经济发展和财力分配不平衡的实际，提出了规范的财政转移支付制度的方案，以及实施目标方案的过渡办法。本方案符合小平同志关于缩小地区差距问题的思想和中央关于加快开发中西部地区、促进区域经济协调发展的政策，具有规范、公平、导向正确等特点。

本文在对索洛经济增长核算模型进行分析的基础上，运用政府统计部门国民经济核算的新成果，对全国及各省区市全要素生产率进行了测算，并得出以下结论：（1）经济结构的显著变动是TFP提高的重要原因；（2）我国的经济增长是属于资本和技术双推动型的；（3）资本深化速度的差异是东中西部TFP水平差异的重要原因。

阐述了深圳市宝安区建立土地一级市场的基本思路，认为建立宝安区土地一级市场，关键是实现宝安区农村居民向新市民的转变和集体所有制土地向国有土地的转变。在前者方面，提出的主要手段包括：变更城区的农村居民身份，建立一体化的管理模式；建立社会保障体系；提供社会教育机会、促进居民就业。在后者方面，提出的主要手段包括：征用集体土地，建立土地收购储备制度以及区政府、镇政府、村集体、农民个人出资的资本运作模式。并分析了农民、农村集体经济组织以及政府三者的利益所在。