中国是世界上最大的发展中国家，1998年人口占世界总人口的21%，1999年总人口中的69.11%分布在农村地区。另一方面，由于主要河流受到严重污染、地下水质量日益恶化、大面积的水土流失和生物多样性遭到严重破坏等原因，中国又是世界上面临农业环境问题最严重的国家之一。正是由于这两方面的原因，中国必须高度重视农业环境农业环境教育问题。

分析表明，由于商品粮基地运行的市场环境、国际经济环境发生了转变，因而在支持商品粮基地发展过程中，中国再不能沿用传统的和以直接拨款为特征的财政投资模式，而应该建立一种以提高投资导向效应为特征的“三位一体”财政投资目标模式。按照该目标模式的思路与要求，今后财政支持商品粮基地发展的投资重点主要应集中在基础设施建设等5个方面。同时，可以选择和运用政府投资—政府管理、政府投资—政策性金融机构介入—分类管理、政府补助—乡村组织和农户及其相关产业组织管理、政府补贴—商业银行介入—乡村组织和农户及其相关产业组织管理、政府补贴—保险公司介入—乡村组织和农户及其相关产业组织管理等5种财政投资运作模式。

以农户与村级合作经济组织、村民自治组织、乡村党政组织之间相互联系的原则、方式、机理为主线，从四个方面分析了中国农户运行中的微观组织机制。结果表明：（1）农户与现行村级组织之间联系的机理，同时受行政管理机制、村民自治机制、市场经济机制调节，这也是村级合作经济组织发育程度较低、服务功能较弱的根本原因。（2）新形势下村级党支部与村民委员会之间的行为存在差别，其根源在于农村经济体制方面；与此相对应，农户一直在计划经济与市场经济之间的体制性摩擦的微观环境中生存发展，因而农户自组织化程度难以提高。（3）村级组织的功能之所以错位，关键是村级组织和乡镇组织之间存在着组织人事和经济利益关系，而这种内在的关系环境又与农户的要求和利益之间存在差异。基于这些判断，建议政府采取以下措施：（1）通过乡村微观组织改革和加快农村合作经济组织培育等方式，建立能够独立表达农户自己愿望和要求的农民组织；（2）通过完善村民自治制度等方式，规范农户与村级党组织、村民自治组织之间的关系；（3）通过改革乡镇政府管理农户的经济体制，保障以农户为基本单元的民主化村民自治组织建设。

推进农业产业转换与升级的过程，就是实现农业现代化的过程。国内外传统农业改造的实践表明，在工业化及城市扩展背景下，推进农业产业转换与升级进程可同时从以下三个方面展开：（1）农业产业组织变革与重组；（2）产业结构调整与优化；（3）产业布局调整与重划。