工业化是城市化的经济基础。城市化的经济前提包括：工业化水平的持续提高、产业结构的递次升级、高素质企业的规模化和专业化发展、广大民众参与其中。具备了这样四个条件的工业化进程会相继产生两次劳动力转移的浪潮，继起地将一个国家送达城市社会的彼岸。综观半个世纪以来的工业化进程，中国从来没有全面地具备城市化的四大经济前提。当前，中国城市化滞后的经济根源在于企业弱质，并因此导致重工业化过程受阻，二者共同决定了非农产业就业扩张困难，城市化乏力。因此，要加速中国城市化进程，就必须提高工业化质量，夯实城市化的经济基础。

产业结构转型与城市化互为前提，相伴相随，共同构成中国未来时期经济社会发展的两条主旋律。中国依次经历了改革开放前非城市化的工业化过程，改革开放以来弱城市化的工业化过程，正在建立工业化与城市化良性循环的互动机制。其中关键的环节是通过新型工业化之路，建立以现代高档耐用消费品工业和装备产业为主体的产业结构，进而拉动劳动密集型第三产业的快速发展和第二次劳动力转移浪潮的持续推进，为就业结构转型创造市场条件，为城市化奠定经济基础。另一方面，通过加速城市化进程，拉动市场扩张。城市化拉动的新增市场是一个不断升级的商品和劳务市场，将为新型工业化时期产业结构升级提供相应的市场结构。同时，城市化和城市现代化是提高产业效率、建立中国现代经济运行秩序的空间依托。为了加速城市化进程，尽快形成新时期产业结构转型所需要的社会条件，建议加快相关的制度创新：简化、降低城市设置标准，为中国具备条件的小城镇发展为城市提供科学的门槛；赋予国民以自由迁徙权，建立公平公正的人口流动制度、就业制度和社会保障制度；建立滚动的城市土地储备制度；提高城市对主导产业R&D投入，通过创新和学习增强城市竞争力；纠正以经济增长衡量政绩的考核体系，鼓励地方政府关注公共产品的生产，关注贫困；统筹安排城乡基础教育，全面加速中国人力资本积累的过程，为产业结构转型和城市化提供持续的动力。

阐述了深圳市宝安区建立土地一级市场的基本思路，认为建立宝安区土地一级市场，关键是实现宝安区农村居民向新市民的转变和集体所有制土地向国有土地的转变。在前者方面，提出的主要手段包括：变更城区的农村居民身份，建立一体化的管理模式；建立社会保障体系；提供社会教育机会、促进居民就业。在后者方面，提出的主要手段包括：征用集体土地，建立土地收购储备制度以及区政府、镇政府、村集体、农民个人出资的资本运作模式。并分析了农民、农村集体经济组织以及政府三者的利益所在。

由于历史久远的行政区划难以反映持续变化的城市体系格局，发达国家设立独立于行政区的都市区来解决行政区划与城市体系脱节的问题。都市区是指一个具有较大人口规模的核心区以及空间上与之相连且具有较强经济和社会联系的地区，它是人口和经济活动聚集的中心。本文对美国和加拿大都市区的历史沿革、划分标准及原则、区划现状以及意义进行了详细介绍。中国处于高速城市化的过程之中，城市体系格局变化迅速，中国急需进行全面的都市区研究与统计工作。

中国正在进入移民时期，流动人口呈现出六大特征：规模大、增长快、发达地区和城市化水平高的地区是流动人口的主要吸收区域、经济落后的人口大省是流动人口的主要输送地、流动人口在距离上以近邻流动和中程流动为主、在空间分布上建制镇多于城市、流动人口的文化差异大等。为了减少城市化的不稳定因素，急需根据中国流动人口特征，建立稳定公平开放的城市化政策体系，特别是建立公平的迁徙制度、完善劳动力市场、发展公共住宅、改革城市设置标准、建立人口大省基础教育基金和大力发展职业教育。